山東|245家檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果通報，僅3家通過
各市市場監(jiān)督管理局，各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：
為切實加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果” “超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。按照《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展 2019 年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu) 監(jiān)督檢查工作的通知》（魯市監(jiān)認(rèn)字〔2019〕269 號）要求，省市場監(jiān)管局于 2019 年 7 月至 10 月開展了食品、農(nóng)產(chǎn)品、建工建材、危化品包裝常壓罐體、司法鑒定、農(nóng)資等領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下：本次監(jiān)督檢查，省市場監(jiān)管局共抽調(diào) 49 名行政監(jiān)管人員和 147 名省內(nèi)外技術(shù)專家，組成 49 個聯(lián)合檢查組，按照“雙隨機、 一公開”的原則，在全省范圍內(nèi)隨機抽取 245 家檢驗檢測機構(gòu)實施了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，其中，食品檢驗檢測機構(gòu) 80 家、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu) 30 家、建工建材檢驗檢測機構(gòu) 80 家、?；钒b常壓罐體檢驗檢測機構(gòu) 20 家、司法鑒定機構(gòu) 15 家、農(nóng)資檢驗檢測機構(gòu) 20 家。從總體情況看，大部分機構(gòu)能夠認(rèn)真落實檢驗檢測監(jiān)督管理的有關(guān)要求，能夠客觀、公正、真實、準(zhǔn)確的開展檢驗檢測工作，工作質(zhì)量不斷得到規(guī)范和提高。同時，檢查中也發(fā)現(xiàn)部分機構(gòu)對《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及其配套文件的相關(guān)規(guī)定理解不到位，不能持續(xù)滿足檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本條件和要求，甚至存在違法違規(guī)檢驗行為。對于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組已書面反饋被檢查機構(gòu)，并移交當(dāng)?shù)乇O(jiān)督管理部門依法處理。本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)部分檢驗檢測機構(gòu)存在如下問題：（一）管理體系運行不規(guī)范。大部分檢驗檢測機構(gòu)的管理體 系能夠有效運行，但部分機構(gòu)對體系運行理解不到位或缺乏足夠的重視，其建立的質(zhì)量管理體系運行有效性不夠，不能滿足本機構(gòu)的實際管理要求，存在“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致管理體系不能有效運行。（二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。個別檢驗檢測機構(gòu)在檢驗過程中未嚴(yán)格按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，存在檢驗項目引用過期標(biāo)準(zhǔn)、超出檢驗范圍，與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目名稱不一致等情況。（三）人員素質(zhì)和責(zé)任意識有待提高。部分檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，檢驗人員能力不足，影響檢驗質(zhì)量。個別檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識淡薄，疏于管理或管理不規(guī)范，檢驗檢測報告存在漏簽、非授權(quán)簽字人簽發(fā)、影印以及用蓋章代替簽名等情況，致檢驗行為無法追溯或涉嫌存在虛假檢驗行為。（四）設(shè)施設(shè)備管理不規(guī)范。部分檢驗檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備不能持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定時的狀態(tài)。一是儀器設(shè)備的使用不規(guī)范， 無儀器設(shè)備的使用記錄，無儀器設(shè)備的狀態(tài)記錄等；二是儀器設(shè)備維護(hù)不到位，缺少儀器設(shè)備的維護(hù)計劃和維護(hù)記錄；三是檢測設(shè)備未按期檢定/校準(zhǔn)，存在超檢定/校準(zhǔn)期的情況；四是個別機構(gòu)的檢驗儀器設(shè)備未按標(biāo)準(zhǔn)安裝，使用環(huán)境不符合要求，未進(jìn)行有效管理。（五）原始記錄和檢驗報告不規(guī)范。部分檢驗檢測機構(gòu)的原始記錄與檢驗報告內(nèi)容不一致，檢驗記錄存在不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定填寫、填寫不全等情況。一是檢測報告中使用的 CMA 標(biāo)識不符合有關(guān)規(guī)定；二是部分檢驗檢測機構(gòu)使用檢驗檢測管理系統(tǒng)自動打印檢驗報告，并自動打印檢驗人員、授權(quán)簽字人、報告審核人等， 致使檢驗報告及原始記錄中檢測人員無法追溯；三是原始記錄信息不全，填寫不規(guī)范，個別機構(gòu)原始記錄中缺少設(shè)備信息、檢測依據(jù)信息及檢測人員信息等。（一）各市市場監(jiān)管局要按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等規(guī)定，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理。對于檢驗檢測機構(gòu)報告存在漏簽、非授權(quán)簽字人簽發(fā)、影印以及用蓋章代替簽名等情況，以及檢驗報告信息不完整、原始記錄不能溯源等問題，要重點關(guān)注，依法依規(guī)予以處理；對于不能持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定條件，不再具備相應(yīng)檢驗?zāi)芰Φ臋C構(gòu)，要立即責(zé)令其停止檢驗工作，督促整改或主動注銷相應(yīng)的檢驗檢測資質(zhì)；對于涉嫌出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、結(jié)果的，要按照有關(guān)規(guī)定深查嚴(yán)查，一查到底，嚴(yán)肅予以處理，涉及撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的，要按規(guī)定程序報送省局撤銷其資質(zhì)。各市市場監(jiān)管局要依法做好信息公開，并將處理結(jié)果報送省局，確保監(jiān)督檢查的時效性。（二）各市市場監(jiān)管局要進(jìn)一步加強檢驗檢測機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，依法落實檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任，督促檢驗檢測機構(gòu)提升檢驗檢測能力和工作質(zhì)量。（三）各市市場監(jiān)管局要建立并完善檢驗檢測機構(gòu)信用監(jiān)督體系，嚴(yán)懲檢驗檢測機構(gòu)的虛假檢驗行為，切實規(guī)范全省檢驗檢測市場。附件：2019 年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果（處理建議）
